Земское Собрание Пермского муниципального районаОфициальный сайт

Положение о комитетах Земского Собрания

  • На уровень выше

Утверждено решением
Земского Собрания
от 26.01.2012 № 218-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТАХ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решений Земского Собрания Пермского

муниципального района от 30.10.2013 N 441-п,

от 28.08.2014 N 564-п)

 

1. Общие положения

1.1. Комитет Земского Собрания Пермского муниципального района (далее по тексту - комитет) является рабочим органом Земского Собрания Пермского муниципального района (далее по тексту - Земское Собрание).

Комитет создается в структуре Земского Собрания по функционально-целевому принципу на срок его полномочий.

(п. 1.1 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 30.10.2013 N 441-п)

1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством РФ и Пермского края, Уставом Пермского муниципального района (далее по тексту - Устав), Регламентом Земского Собрания Пермского муниципального района (далее по тексту - Регламент), правовыми актами главы Пермского муниципального района и Земского Собрания, а также настоящим Положением.

1.3. Формирование состава комитета производится по желанию депутатов. Состав депутатов комитета подлежит утверждению Земским Собранием. Комитет может быть переформирован или упразднен решением Земского Собрания.

1.4. Деятельность комитета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.

1.5. К работе комитета могут быть привлечены эксперты, специалисты.

В работе комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса глава Пермского муниципального района (председатель Земского Собрания), его заместители, депутаты Земского Собрания, не являющиеся членами комитета.

(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 30.10.2013 N 441-п)

1.6. Организационное, техническое, правовое и иное обеспечение деятельности комитета осуществляет аппарат главы и Земского Собрания Пермского муниципального района (далее по тексту - аппарат главы и Земского Собрания).

2. Вопросы ведения комитета

2.1. Вопросы ведения комитета устанавливаются Земским Собранием.

2.2. Комитет по вопросам своего ведения:

разрабатывает проекты правовых актов Земского Собрания и вносит их в повестку дня заседания Земского Собрания;

заслушивает сообщения должностных лиц органов местного самоуправления;

обсуждает кандидатуры должностных лиц, представляемых для избрания или утверждения в должности Земскому Собранию, и дает по ним свои заключения;

обсуждает представления об освобождении от занимаемой должности лиц, избранных или утвержденных Земским Собранием;

инициирует проведение депутатских слушаний Земским Собранием и(или) проводит депутатские слушания в комитете;

готовит проекты решений к рассмотрению Земским Собранием во втором чтении;

вносит предложения об изменении структуры Земского Собрания и его аппарата;

принимает участие в организации контроля исполнения решений Земского Собрания;

взаимодействует с другими комитетами Земского Собрания;

осуществляет иные функции по поручению Земского Собрания или по собственной инициативе.

2.3. Основной формой работы комитета является заседание комитета.

(п. 2.3 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 30.10.2013 N 441-п)

2.4. Вмешательство комитета в деятельность органов местного самоуправления не допускается.

(п. 2.4 введен решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 30.10.2013 N 441-п)

3. Права и обязанности комитета

3.1. Комитет по вопросам, относящимся к его ведению, вправе:

предлагать на рассмотрение Земского Собрания кандидатуры на должности, утверждаемые или избираемые Земским Собранием;

вносить на рассмотрение Земского Собрания проекты решений, поправки к проектам решений и выступать с докладами по вносимым проектам;

рассматривать поступившие в комитет проекты решений и принимать по ним свои решения;

рассматривать поступившие от граждан и организаций обращения;

вносить на рассмотрение Земского Собрания предложения о публикации проектов решений по наиболее важным вопросам для сведения граждан;

вносить предложения по повестке дня заседания Земского Собрания, определять докладчиков и содокладчиков по обсуждаемым вопросам, представлять замечания и предложения;

обращаться к главе администрации Пермского муниципального района и функциональным органам администрации Пермского муниципального района с предложениями о разработке и внесении на рассмотрение Земского Собрания проектов решений по предметам, находящимся в ведении Пермского муниципального района;

направлять своих представителей в рабочие группы, временные комиссии и иные совещательные органы Земского Собрания;

(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 30.10.2013 N 441-п)

запрашивать у должностных лиц аппарата главы и Земского Собрания представление необходимых для работы документов, письменных заключений и иных материалов. Направлять разработанные комитетом проекты решений Земского Собрания государственным органам, общественным и иным организациям, органам местного самоуправления;

проводить выездные заседания комитета;

осуществлять контроль за выполнением поставленных Земским Собранием и комитетами вопросов, запрашивать информацию о ходе их исполнения, заслушивать ее на заседаниях комитетов с приглашением исполнителей и экспертов, в случае невыполнения вопросов вносить на рассмотрение Земского Собрания вопрос о привлечении к ответственности органов местного самоуправления Пермского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Пермского муниципального района;

(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 30.10.2013 N 441-п)

решать иные вопросы в соответствии с Уставом и Регламентом.

(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 30.10.2013 N 441-п)

3.2. Комитет обязан:

руководствоваться в своей деятельности федеральными законами и законами Пермского края, правовыми актами Пермского муниципального района;

выполнять поручения Земского Собрания и главы Пермского муниципального района (председателя Земского Собрания).

3.3. Комитеты при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются в Земском Собрании равными правами и несут равные обязанности.

(п. 3.3 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 30.10.2013 N 441-п)

4. Председатель, заместитель председателя комитета

4.1. Председатель комитета избирается Земским Собранием по предложению комитета большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Земского Собрания.

Если кандидатура председателя комитета будет отклонена на заседании Земского Собрания, то до избрания нового председателя комитета его обязанности на заседаниях комитета исполняет по поручению главы Пермского муниципального района (председателя Земского Собрания) один из членов комитета.

Председатель комитета освобождается от занимаемой должности решением Земского Собрания по личному заявлению, а также в связи с обстоятельствами, препятствующими исполнению им своих обязанностей.

4.2. Председатель комитета:

организует работу комитета;

представляет Земскому Собранию подготовленные комитетом проекты решений, протоколы заседаний комитета;

ведет заседания комитета, подписывает решения комитета и протоколы его заседаний;

дает поручения членам комитета в соответствии с решениями комитета;

представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, организациями, органами местного самоуправления, средствами массовой информации;

обладает иными правами, предоставленными председателю комитета решениями Земского Собрания, решениями комитета.

4.3. Заместитель председателя комитета избирается Земским Собранием по предложению председателя комитета большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Земского Собрания.

Заместитель председателя комитета освобождается от занимаемой должности решением Земского Собрания по личному заявлению, а также в связи с обстоятельствами, препятствующими исполнению им своих обязанностей.

Заместитель председателя комитета исполняет полномочия председателя комитета в период его отсутствия.

5. Права и обязанности членов комитета

5.1. Член комитета имеет право:

принимать участие в голосовании по всем вопросам, рассматриваемым комитетом;

вносить на рассмотрение комитета проекты решений и иные предложения, участвовать в подготовке к их рассмотрению, обсуждении и принятии по ним решений комитета;

участвовать в установленном порядке в проведении контроля выполнения решений Земского Собрания;

изучать на месте вопросы, относящиеся к ведению комитета;

обобщать предложения государственных органов, общественных и иных организаций и граждан, вносить по ним свои предложения для рассмотрения комитетом;

пользоваться иными правами в соответствии с законодательством.

5.2. Член комитета, имеющий мнение, отличное от мнения комитета, вправе выступить на заседании Земского Собрания по обсуждаемому вопросу в рамках Регламента.

(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 30.10.2013 N 441-п)

5.3. Член комитета обязан:

участвовать в работе комитета, не допускать пропусков его заседаний без уважительной причины;

содействовать реализации решений комитета;

выполнять поручения комитета в установленные им сроки.

6. Порядок работы комитета

6.1. Заседания комитета являются открытыми. По решению комитета, принятому 2/3 от общего числа членов комитета, заседание может быть объявлено закрытым.

6.2. Заседание комитета ведет его председатель, в его отсутствие - заместитель председателя комитета.

6.3. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комитета.

6.4. О невозможности прибыть на заседание комитета депутат сообщает председателю комитета не менее чем за сутки до дня заседания.

6.5. На заседание комитета могут быть приглашены представители населения, государственных органов, должностные лица органов местного самоуправления Пермского муниципального района и поселений Пермского муниципального района, муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Другие лица могут присутствовать на заседании комитета при уведомлении председателя комитета не менее чем за два рабочих дня до дня заседания комитета.

(п. 6.5 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 30.10.2013 N 441-п)

6.6-6.10. Исключены с 30 октября 2013 года. - Решение Земского Собрания Пермского муниципального района от 30.10.2013 N 441-п.

6-1. Решения комитета

(введен решением Земского Собрания Пермского

муниципального района от 30.10.2013 N 441-п)

6-1.1. По вопросам своей компетенции комитет принимает решения.

6-1.2. При рассмотрении проектов правовых актов Земского Собрания комитет принимает одно из следующих решений:

рекомендовать Земскому Собранию рассмотреть и принять проект решения;

рекомендовать Земскому Собранию рассмотреть и принять проект решения в первом чтении и создать рабочую группу для его подготовки ко второму чтению на заседании Земского Собрания;

рекомендовать Земскому Собранию рассмотреть и отклонить проект решения;

рекомендовать Земскому Собранию не рассматривать проект решения и отправить на доработку;

принять решение о проведении депутатских слушаний по проекту правового акта Земского Собрания и повторном рассмотрении данного проекта комитетом или Земским Собранием по итогам проведения таких слушаний.

6-1.3. При осуществлении контроля за выполнением поставленных Земским Собранием и комитетами вопросов комитет принимает одно из следующих решений:

признать вопрос исполненным полностью или в части и снять с контроля;

признать вопрос неисполненным полностью или в части и продлить срок контроля;

признать вопрос неисполненным полностью или в части и рекомендовать Земскому Собранию рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности органов местного самоуправления Пермского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Пермского муниципального района;

рекомендовать Земскому Собранию рассмотреть вопрос о разработке проекта решения об отмене правового акта, поставленного на контроль;

рекомендовать Земскому Собранию рассмотреть вопрос о разработке проекта решения о внесении изменений и дополнений в правовые акты, поставленные на контроль.

6-1.4. Комитет вправе принимать иные решения в рамках деятельности комитета.

Если по итогам рассмотрения комитетом вопроса решение комитета принято не было, комитет вправе предоставить Земскому Собранию выписку из протокола заседания по данному вопросу.

6-1.5. Решения комитета принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

При голосовании в случае равного количества голосов председатель комитета имеет два голоса.

6-1.6. Решение комитета подписывается его председателем.

6-1.7. Решения и протоколы заседаний комитета хранятся в делах комитета в течение срока его полномочий.

(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 28.08.2014 N 564-п)

6-1.8. Работа комитета обеспечивается консультантом аппарата главы и Земского Собрания.

6-2. Совместные решения комитетов

(введен решением Земского Собрания Пермского

муниципального района от 30.10.2013 N 441-п)

6-2.1. Для решения вопросов, относящихся к компетенции двух или нескольких комитетов, проекты решений могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.

По вопросам, рассматриваемым совместно, комитет вправе выступить с общим докладом или содокладом.

6-2.2. Решения, принятые на совместном заседании комитетов, подписываются председателями соответствующих комитетов. В случае отсутствия на совместном заседании комитетов председателей комитетов принятые на нем решения подписываются заместителями председателей комитетов. В случае отсутствия на совместном заседании комитетов председателей комитетов и их заместителей принятые на нем решения подписываются председательствующим на совместном заседании комитетов.

(п. 6-2.2 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 28.08.2014 N 564-п)

6-2.3. Решения и протоколы совместных заседаний комитетов хранятся в делах комитета Земского Собрания Пермского муниципального района по развитию территории и местному самоуправлению в течение срока его полномочий.

(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 28.08.2014 N 564-п)

7. Координация деятельности комитета

Координацию деятельности комитета и оказание ему помощи в работе осуществляют заместитель председателя Земского Собрания и заместитель главы Пермского муниципального района, для чего они:

принимают меры по организации работы комитета;

(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 28.08.2014 N 564-п)

обеспечивают информирование о заседаниях комитета депутатов, экспертов, специалистов и приглашенных;

содействуют своевременному обеспечению комитета документами и материалами по рассматриваемым ими вопросам;

направляют в комитет решения Земского Собрания, правовые акты главы Пермского муниципального района;

содействуют правовому, организационному, материально-техническому обеспечению деятельности комитета;

оказывают иное содействие в осуществлении деятельности комитета.

8. Отчетность комитета перед Земским Собранием

8.1. Комитет подотчетен Земскому Собранию.

8.2. В конце календарного года комитет представляет Земскому Собранию отчет о своей деятельности, который заслушивается на заседании Земского Собрания.

Отчет о деятельности комитета за календарный год должен включать краткую информацию:

а) о составе комитета;

б) о количестве заседаний комитета, рассмотренных на них вопросах и принятых решениях;

в) об участии депутатов комитета в совместных заседаниях комитетов, работе иных рабочих органов Земского Собрания;

г) о деятельности депутатов комитета по вопросам компетенции комитета;

д) об осуществлении комитетом контроля за исполнением поставленных Земским Собранием и комитетами вопросов;

е) о выполнении комитетом вопросов примерного плана работы Земского Собрания на календарный год, по которым комитет был ответственным, и в случае их неисполнения - о причинах неисполнения.

(введено решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 28.08.2014 N 564-п)

8.3. Земское Собрание вправе в любое время заслушать отчет о текущей деятельности комитета. Сроки рассмотрения такого отчета определяются решением Земского Собрания.

Земское Собрание Пермского муниципального района - Изображение 1
Земское Собрание Пермского муниципального района - Изображение 2